Охрана труда

ОХРАНА ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

Руководители предприятий со стажем, несомненно, помнят, сколько хлопот доставляло соблюдение всех нормативов, ГОСТов, СНиПов и прочих нормативных актов в сфере охраны труда. По своей сути государственный контроль за охраной труда в некоторых моментах был и остается даже более непреклонным по отношению к собственнику предприятия, чем налоговое законодательство.

Приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности записан как один из принципов государственной политики в Законе об охране труда. Вот почему соблюдение основных нормативных актов по охране труда сможет уберечь работников от несчастных случаев, а собственника и руководство предприятия — от санкций со стороны контролирующих органов.

Чтобы получить представление о том, насколько регламентирована и детализирована эта сфера трудовых отношений, достаточно ознакомиться с положениями Закона об охране труда. Практически каждая из его статей развивается в подзаконных актах — положениях, инструкциях, правилах, нормативах и стандартах. И все эти документы непременно содержат словосочетания: "собственник или уполномоченный им орган (далее — собственник) обязан (должен)", "ответственность возлагается на собственника (руководителя) предприятия" и т.п.

В целом система нормативных актов в сфере охраны труда является многоуровневой: начиная с упомянутого Закона об охране труда, Кодекса законов о труде Украины, конвенций Международной организации труда, ратифицированных Украиной, и заканчивая стандартами предприятия, которые также подразделяются на общие и специальные.

Среди подзаконных актов основной массив, разумеется, составляют акты Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда, далее — Госнадзорохрантруда. Именно их содержание плюс Государственные стандарты Системы стандартов безопасности труда, Строительные нормы и правила, Санитарные нормы и правила — ориентир для руководителя предприятия при анализе состояния рабочих помещений (цехов), оборудования, машин и механизмов, рабочих мест на соответствие безопасным условиям труда, разработке должностных инструкций и инструкций по охране труда.

Естественно, выполнение тех или иных требований законодательства, прежде всего, сопоставляется с экономическим результатом. Но как раз этот подход неприемлем, когда речь идет о Законе об охране труда. Последний требует, чтобы в первую очередь обеспечивались безопасность работника и безвредные условия труда. Причем отдельные нормы данного Закона начинают работать буквально сразу с момента регистрации субъекта предпринимательской деятельности.